Monday, November 14, 2016
Jotain omituista
Oma blogini, turhankin tarkoin unohtamani, on comodo-suojauksen mielestä sopimatonta sisältävä. Niin myös Timo Vihavaisen blogi, jota kovin mieluusti lukisin.
Mitä sille Comodolle olisi tehtävissä?
Tuesday, April 02, 2013
Miten ministereiksi on päädytty
Ministereiden ja kansanedustajien kyvyt ja taidot ovat vankkojen epäilysten aiheina. Henkilövaihdokset tulevat ensinnä mieleen, mutta helpotusta ei sitäkään kautta olisi nopeasti odotettavissa. Nykyiseen ministeri- ja kansanedustajahenkilöstöön ollaan päädytty pitkän kehityksen tietä.
Jo 1980-luvulla oli havaittavissa, että politiikkaan mukaan lähteminen johtui harvemmin halusta muuttaa yhteiskuntaa. Tilalle oli nousemassa ammatinvalinnan näkökulma. Politiikka koettiin ja käsitettiin yhdeksi uravalinnaksi muiden ammatillisten suuntautumisten joukossa.
Myöhemmin puoluejärjestöt alkoivat täyttyä väestä, jotka ajattelivat politiikkaa nimenomaisesti työnä ja ammattina. Kiinnostus yhteiskunnallisia asioita kohtaan ei ollut enää niin tärkeää. Esiintymiskyvyt ja taktiikkataidot nousivat tärkeämmiksi.
Tuorein tekijä nykyiseen tilanteeseen pääsyssä on poliitikkojen ammattikunnan keskinäinen yhteisymmärrys. Puolueet saavat toisilta puolueilta vapaat kädet valikoida omat ehdokkaansa eri tehtäviin, myös ministereiksi. Toisten puolueiden ”sisäisiin asioihin” ei puututa edes valtakunnan hallitusta muodostettaessa.
Tässä tekijöitä, joiden vuoksi olemme nyt ministereistä ja kansanedustajista ihmeissämme.
Monday, February 11, 2013
Vaihtuvatko puoluejohtajat, vai jäävätkö syrjään?
Nykyisessä hallituksessa ministereinä toimivat puolueidensa puheenjohtajat. Tästä saattaa jatkossa muodostua melkoisia vaikeuksia, ja muutostarpeita.
Seuraavaa hallitusta tullaan muodostamaan nykyistä paljoa vaikeammassa taloustilanteessa. Todennäköisesti muissakin suhteissa yhteiskunnan tila on ikävämpi siihen aikaan.
Jos ja kun nykyinen oppositio haluaa muutoksia, niin nykyisessä hallituksessa ministereinä toimineista ei montaakaan kannattaisi kelpuuttaa uuteen hallitukseen, oli sen kokoonpano muutoin mikä tahansa. Jos ministerin virkoja jaettaisiin nykyisille, niin kansalaisten epäluottamus uutta hallitusta kohtaan olisi taattu heti alkajaisiksi.
Hallitusta muodostettaessa puoluejohtajat varmasti haluaisivat hoitaa neuvottelut. Mutta suostuisivatko muut vakavissaan neuvotteluihin, jos mukana olisi ministereinä perusteellisesti epäonnistuneita poliitikkoja.
Olisikohan jo tässä vaiheessa hallituspuolueiden sisällä varauduttava johtajien vaihtoon?
Kannattaisiko opposition jo tässä vaiheessa antaa ymmärtää, etteivät he halua uudenlaisissa hallituksen kokoonpanoissa hyväksyä mukaan perusteellisesti epäonnistuneita poliitikkoja.
Nykyisten puoluejohtaja-ministereiden suostuminen sivuun jäämiseen ei taida olla odotettavissa...
Friday, October 26, 2012
Piristysruiske kuluttaja-asiamiehelle
Kuluttaja-asiamies kaipaisi ilmeisen kipeästi piristysruisketta D-vitamiinin muodossa, ja D-vitamiiniin liittyvissä asioissa. Valtavan suuri joukko kuluttajia on saatu uskomaan d-vitamiinituotteiden tarpeellisuuteen, ja kauppa on käynyt.
Kuluttajia on harhautettu perusteellisesti. Kuluttaja-asiamiehen tehtäviin kuuluu mm. ryhmäkanteiden ajaminen. Nyt olisi aineksia riittävästi koossa kanteen nostamiseen olemattomia vitamiineja myyneitä firmoja vastaan.
Kelvottomia tuotteita tarjonneiden firmojen on maksettava sellainen summa, että petetyt kuluttajat saavat rahansa takaisin.
Sunday, September 02, 2012
ELY- vai keskityskeskus ??
Keski-Suomen ELY-keskus ei myöntänyt investointitukea hotellihankkeelle, koska uusi yritys ei liittynyt eikä kuulunut mihinkään jo olemassa olevaan matkailukeskukseen. Tapaus on tulkittavissa niin, että ELY-keskus hyväksyy ainoastaan jo toimivien laitosten tukemisen. ELY-keskus on ilmeisesti muuttanut toimialansa keskityskeskukseksi, mikä vastaisi oikein hyvin valtakunnan hallituksen harrastamaa linjaa. Hallitushan koettaa keskittää kehittämisen ja rakentamisen 4-5:een "innovaatiokeskukseen".
Investointitukien myöntäminen ainoastaan jo olemassa oleville laitoksille tai niihin liittyviin hankkeisiin nostattaa epäilyksiä tukien tarpeellisuudesta. Jos ne nykyiset keskukset ovat todella toimivia, niin miksi niitä tarvitsisi tukea? Onko ajatuksena jakaa tukea vain vanhoille tutuille?
Tietenkään ELY-keskus ei tyydy käytämään vain yhtä perustelua tuen kieltämispäätökselleen. Perusteluina esitettiin myös se, että yrittäjä kuusikymppisenä on liian vanha, ja hänen parikymppinen tyttärensä on liian kokematon. Tietenkin voidaan ajatella, ettei yrittäjällä ja tyttärellään olisi oikeita sukulais- ja puoluesuhteita. Sitä ei kuitenkaan voitane julkisuuteen esittää.
Keskittämiseen pyritään rakennusalalla muutenkin. Kuusikymppinen ei saa rakennuslupaa haja-asutusalueelle, koska pelättävissä on talon siirtyminen joskus myöhemmin lapsiperheelle.
Keskittäminen on maan hallituksen tahto. Nykyiset ELY-keskukset tuskin ehtivät toimialueillaan paljoa keskittää, ennenkuin niiden toiminnat keskitetään niihin "innovaatiokeskuksiin".
Joku kuvittelee näkevänsä kasvua kaiken keskittämisen tuloksena. Oikeampaa olisi puhua valtakunnan kasaan romahtamisesta.
Tuesday, August 14, 2012
Liitossopimuksien toteutuminen ei hallintoa kiinnosta
Valtuustojen hyväksymistä liitossopimuksista
ei jatkossa tarvitsekaan välittää
Kunnallisvaltuustoissa tehtyjä päätöksiä ja valtuustojen hyväksymiä sopimuksia on totuttu pitämään vankkoina tosiasioina. Valtuustojen tekemillä päätöksillä on edelleenkin lain voima, ja niiden hyväksymät sopimukset saattavat olla päteviä, mutta ilmeisesti enää valikoivasti. Kuntien liittymissopimuksissa kirjatut velvoitteet eivät ainakaan velvoita mihinkään. Niin tylysti ovat asiat sekä Hallinto-oikeuden että eduskunnan oikeusasiamiehen tulkintojen mukaan.
Esimerkkitapauksena sopimuksen mitätöinnistä on seuraavassa Jyväskylän ja Korpilahden valtuustojen hyväksymän kuntaliitossopimuksen kohtalo. Liitos tapahtui vuoden 2009 alussa. Sopimuksessa kirjattiin tulevia ratkaisuita ja järjestelyjä kuuden tekstisivun mittaisesti. Korpilahdella piti sopimuksen mukaan tarjota röntgenpalvelut ja Jyväskylään perustettava maaseututoimisto piti sijoittaa Korpilahdelle. Kumpaakaan näistä sopimuskohdista ei noudatettu. Lisäväriä kuvioon antoi se, että sopimuskohtia mitätöiviä päätöksiä valmistelemassa ja esittelemässä oli virkamies, jonka tehtävksi sopimuksessa oli kirjattu sopimuksen toteutumisen valvonta ja seuranta. Kaiken lisäksi virkamiehelle piti suurella vaivalla löytää tilaa kaupungilta, koska kaupungintalo oli remontissa. Korpilahden virastotalossa tilaa olisi ollut vapaana runsaasti sekä johtajalle että maaseututoimistolle.
Liitossopimuksen rikkomiset aiheuttivat sen, että Korpilahden Vasemmistoliitto teki keväällä 2011 asioista valituksen Jyväskylän kaupungille. Valituksilla ei ollut vaikutusta, vaan kaupunginhallitus vastaili syksyllä 2011 vedoten milloin mihinkin. Kaupunginhallitus ei välittänyt siitä, että liitossopimus oli valtuuston hyväksymä eikä mikään kunnallishallituksen kannanotto.
Korpilahden Vasemmistoliitto teki sitten valituksen Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen, jotta sopimuksen toteuttamatta jääneet asiat korjattaisiin. Hallinto-oikeus päätti olla tutkimatta valitusta. Perusteluna oli se, ettei oikaisuvaatimusta tai valitusta voi tehdä valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevista päätöksistä. Toisin sanoen: kun Jyväskylässä asioita oli käsitelty alemmalla tasolla kuin valtuustossa, niin valtuuston aikanaan hyväksymästä sopimuksesta ei tarvinnut oikeastaan välittää. Kun valittajat ottivat yhteyttä valtionvarainministeriöön, niin sieltä muistutettiin, että muutoksia voidaan hakea valtuuston päätöksistä. Sisäasianministeriön mielestä kuntien tekemien sopimusten seuranta ei ole heidän asiansa.
Eduskunnan oikeusasiamiehelle keväällä 2012 tehty valitus johti noin kuukauden kuluttua vastaukseen, että ”kantelu ei johtanut apualisoikeusasiamiehen toimenpiteisiin”. Vastauksen perusteluissa toistettiin Jyväskylän kaupnginhallituksen valituksiin antamia vastauksia ja pidettiin niitä riittävinä. Virkamiehen toiminta omaa toimenkuvaansa vastaan ei vastauksen mukaan täyttänyt jääviyden merkkejä. Sitäpaitsi valittajalle vastattiin, että kunnat voivat itsehallintonsa puitteissa päättää itse asioistaan.
Näin on tehty tiettäväksi, että kunnallisvaltuustojen hyväksymien sopimusten toteutumista ei voida varmistaa, eikä mikään viranomainen seuraa sopimusten toteutumista. Valtion keskushallinto valvoo erillisten, pientenkin valtionosuuksien käyttöä kunnissa. Kuntaliitosten ns. porkkanarahojen, miljoonien, käyttö ei näytä kiinnostavan ketään. Jyväskylän tapaus osoittaa myös, että valtuuston hyväksymällä sopimuksella ei ole merkitystä, vaan hallintokoneisto voi omilla päätöksillään säätää asioita toisin. Muodollisestihan valtuusto ei ole tehnyt päätöstä sopimuksen rikkomisesta. Sopimuksen sisältöä voidaan muuttaa käsittelemällä asia muualla, jossain organisaation tai konsernin kätköissä.
Monday, June 18, 2012
Ensin ulkoistettiin, nyt otetaan takaisin
Noin neljäsosa maamme kunnista tai kaupungeista on palauttanut takaisin omaan toimintaansa sellaisia toimintoja, joita aiemmin oli ulkoistettu. Kuntaliiton antamassa ylimalkaisessa tiedotteessa mainittiin, että ulkoistettujen toimien korkeat kustannukset tai niiden puutteellinen taso olisi ollut aiheena uuteen järjestelyyn.
Toimintojen palauttaminen takaisin kunnallishallinnon omaksi työksi saattaa johtua muustakin syystä. Tässä on palautettava mieliin takavuosien kunnallishallinnon vaiheita.
"Hallitun rakennemuutoksen " Suomessa lähti liikkeelle innokas yhtiöittäminen tai liikelaitostaminen eri kaupungeissa ja erilaisissa kuntayhtymissä. Jossakin alettiin muodostaa jo konserneja erilaisista kaupungin omistamista yhtiöistä. Yhtiöittämistä kannatettiin innokkaimmin valtuustojen suurimmissa ryhmissä.
Jossakin muodostettiin jätehuollosta erillinen osakeyhtiö, jossakin muodostettiin keskussairaalasta kolmekin erillistä osakeyhtiötä, jossakin yhtiöitettiin muuta ja liikelaitostettiin jotain muuta. Yhteistä näille järjestelyille oli se, että kyseisellä hallinnonalalla johtavassa asemassa olleet virkailijat siirtyivät suoraan osakeyhtiöiden tai liikelaitosten johtajiksi. Toimitusjohtajien jakautumaa kokoomuslaisten ja sdp:läisten kesken ei ole selvitetty, mutta näistä kahdesta ryhmästä melkein kaikki johtajat valikoituivat.
Johtajien kannalta mieluisaa oli se, että palkka ei enää ollut sidottu mihinkään virkaehtosopimuksiin, vaan palkkoja voitiin korottaa vapaasti. Toinen merkittävä etu oli siinä, etteivät valtuuston nimeämät luottamushenkilöt enää olleet tilintarkastajina asioita seuraamassa. Tilintarkastus siirtyi ammattilaisille, jotka tarkastelivat asioita vain osakeyhtiölain kannalta. Valtuustojen ja luottamushenkilöiden ajatuksista tai tavoitteista ei tarvinnut välittää.
Tuosta kehityskulusta on kulunut jo niin paljon aikaa, että silloin osastopäällikön tai hallintojohtajan tai muusta virasta toimitusjohtajaksi nousseet tärkeät puoluekaaderit ovat ehtineet eläkkeelle , tai lähtemässä eläkkeelle. He ovat palkintonsa saaneet.
Nyt voikin sitten palauttaa asioiden hoito kaupungin tai kunnan omaksi toiminnaksi.
Friday, June 01, 2012
Yhtä mieltä tärkeimmistä
Yhtä mieltä tärkeimmistä
Valtakunnan hallitusryhmissä liikkuu useammanlaisia näkemyksiä ja ajatuksia sote-palveluiden hallinnosta ja sisällöistä. Kansalaisten kannalta nämä sote-palvelut ovat tavattoman tärkeitä. Siksi on lohdullista ja tyynnyttävää, että hallitusryhmät ovat sentään yksimielisiä tärkeimmästä kysymyksestä:
Sote-palveluiden rahoittaminen on hallitusryhmien yksimielisellä päätöksellä hoidettava kunnallisveron kautta! Muutoinhan olisi sellainen uhka olemassa, että suurituloiset palkansaajat ja pääomatulojen saajat joutuisivat maksamaan suuremman osan sote-kustannuksista.
Pienempi, mutta monia ärsyttävä asia on työmatkojen kilometrikorvauksen suuruus ja kohtelu. Siitäkin näyttää olevan erilaisia näkemyksiä hallitusryhmien piireissä. Tässäkin sentään tärkeässä asiassa ollaan yhtä mieltä:
Hallitus on valmis muuttelemaan kilometrikorvauksien kohtelua. Mutta autoetuun ja sen suuruuteen ei kuitenkaan puututa, sellainen olisi kajoamista eliitin etuihin!
Wednesday, April 04, 2012
Kahta ei hallitus vaihtaisi pois
Kahta ei hallitus halua vaihtaa terveydenhoidon järjestelyissä: kustannusten kattamista kuntaverolla, sekä ministeriön ja keskushallinnon valtaa yli eduskunnan.
Terveyden- ja sairaanhoidon sekä kaikkien muiden sosiaalipuolen kustannusten tiedetään nousevan lähivuosina rajusti ja jatkavan nousuaan. Hallitusryhmien mielestä on tärkeää, että nämä kustannukset katetaan kuntaveroilla. Siksi "kuntauudistus" hallitusryhmien mielen mukaisesti on tekeillä.
Sairausvakuutusta hoitaa jo nykyään Kansaneläkelaitos. KELA:n puitteissa olisi järjestettävissä sujuvasti myös koko terveydenhoidon rahoitusjärjestelmä valtakunnallisena eikä kunnallistaloutta rasittavana. KELA:n pahin vika hallitusryhmien silmissä on sen kuuluminen Eduskunnan valvontaan.
Nykyinen ministeriön ja keskusvirastojen hallitsema järjestelmä sopii paljoa paremmin hallitusryhmien maailmankatsomuksiin kuin Eduskunnan valvonnassa oleva vaihtoehto.
Kahta ei hallitus halua vaihtaa terveydenhoidon järjestelyissä: kustannusten kattamista kuntaverolla, sekä ministeriön ja keskushallinnon valtaa yli eduskunnan.
Terveyden- ja sairaanhoidon sekä kaikkien muiden sosiaalipuolen kustannusten tiedetään nousevan lähivuosina rajusti ja jatkavan nousuaan. Hallitusryhmien mielestä on tärkeää, että nämä kustannukset katetaan kuntaveroilla. Siksi "kuntauudistus" hallitusryhmien mielen mukaisesti on tekeillä.
Sairausvakuutusta hoitaa jo nykyään Kansaneläkelaitos. KELA:n puitteissa olisi järjestettävissä sujuvasti myös koko terveydenhoidon rahoitusjärjestelmä valtakunnallisena eikä kunnallistaloutta rasittavana. KELA:n pahin vika hallitusryhmien silmissä on sen kuuluminen Eduskunnan valvontaan.
Nykyinen ministeriön ja keskusvirastojen hallitsema järjestelmä sopii paljoa paremmin hallitusryhmien maailmankatsomuksiin kuin Eduskunnan valvonnassa oleva vaihtoehto.
Thursday, November 24, 2011
Saturday, November 19, 2011
Saturday, November 05, 2011
Mennyt moniarvoisuus ja nykyinen yksiarvoisuus
1900-luvun Suomi on ollut moniarvoisempi kuin tämä 2000-luvun Suomi. Aikaisemmin täällä oli monia eri kulttuureja, joilla oli omat arvonsa ja omat arvionsa toisista kulttuureista. Nyt on kaikki pakkaantunut yhdeksi valtakulttuuriksi, josta pieniäkin poikkeamia koetetaan hioa pois.
Nykyinen valtakulttuuri ei salli poikkeamia, vaan niistä loukkaannutaan ja niiden vuoksi koetaan eriasteisia kielteisiä tuntemuksia. Loukkaantumisen ja kielteisten tuntemusten aiheuttaminen on valtakulttuurissa tuomittavaa ja kiellettävää.
Täysin toisin oli moniarvoisessa 1900-luvun Suomessa. Vasemmistolaisten kielenkäyttö porvareista tai oikeistolaisista ja oikeistolaisten kielenkäyttö liberaaleista ja vasemmistolaisista oli vähintäänkin verevää, jopa vertahyytävää. Kaikki osapuolet tiesivät toisten osapuolien kielenkäytöstä, olivat siihen tottuneita. Kukaan ei nähnyt tilanteessa mitään omituista saati tuomittavaa. Eri kulttuurit elivät omaa elämäänsä, käyttivät omaa kieltään itsestään ja toisista.
Muutos moniarvoisuudesta yksiarvoisuuteen alkoi jo 1990-luvulla. Muutos ei ollut kovinkaan omaperäinen, vaan siihen tuli vahvoja vaikutteita länsimaista, mutta varsinkin Saksasta. Neuvostoliiton romahdettua sen aiemmat puolestapuhujat ja -toimijat vaativat äänekkäästi, ettei heitä pitänyt ”syyllistää”. Kestämättömiä talousohjelmia kannattaneet ja niiden puolesta äänestäneet, ja talouskriisin vuoksi työttömiksi joutuneet vaativat hekin, ettei heitä ”saanut syyllistää”.
Tuosta syyllistämisen kiellosta tai tuomiosta on sittemmin kehittynyt kaiken kattava herkkänahkaisuus. Siitä puolestaan on kehittynyt yksiarvoinen yhteiskunta, jossa valtakulttuuri ei sallisi erilaisia, itsellisiä esiintymisiä tai edes erilaista kielenkäyttöä.
1900-luvun Suomi on ollut moniarvoisempi kuin tämä 2000-luvun Suomi. Aikaisemmin täällä oli monia eri kulttuureja, joilla oli omat arvonsa ja omat arvionsa toisista kulttuureista. Nyt on kaikki pakkaantunut yhdeksi valtakulttuuriksi, josta pieniäkin poikkeamia koetetaan hioa pois.
Nykyinen valtakulttuuri ei salli poikkeamia, vaan niistä loukkaannutaan ja niiden vuoksi koetaan eriasteisia kielteisiä tuntemuksia. Loukkaantumisen ja kielteisten tuntemusten aiheuttaminen on valtakulttuurissa tuomittavaa ja kiellettävää.
Täysin toisin oli moniarvoisessa 1900-luvun Suomessa. Vasemmistolaisten kielenkäyttö porvareista tai oikeistolaisista ja oikeistolaisten kielenkäyttö liberaaleista ja vasemmistolaisista oli vähintäänkin verevää, jopa vertahyytävää. Kaikki osapuolet tiesivät toisten osapuolien kielenkäytöstä, olivat siihen tottuneita. Kukaan ei nähnyt tilanteessa mitään omituista saati tuomittavaa. Eri kulttuurit elivät omaa elämäänsä, käyttivät omaa kieltään itsestään ja toisista.
Muutos moniarvoisuudesta yksiarvoisuuteen alkoi jo 1990-luvulla. Muutos ei ollut kovinkaan omaperäinen, vaan siihen tuli vahvoja vaikutteita länsimaista, mutta varsinkin Saksasta. Neuvostoliiton romahdettua sen aiemmat puolestapuhujat ja -toimijat vaativat äänekkäästi, ettei heitä pitänyt ”syyllistää”. Kestämättömiä talousohjelmia kannattaneet ja niiden puolesta äänestäneet, ja talouskriisin vuoksi työttömiksi joutuneet vaativat hekin, ettei heitä ”saanut syyllistää”.
Tuosta syyllistämisen kiellosta tai tuomiosta on sittemmin kehittynyt kaiken kattava herkkänahkaisuus. Siitä puolestaan on kehittynyt yksiarvoinen yhteiskunta, jossa valtakulttuuri ei sallisi erilaisia, itsellisiä esiintymisiä tai edes erilaista kielenkäyttöä.
Sunday, October 16, 2011
Marssijärjestys käräjille joutumisessa
Tulevien suurkuntien johtohenkilöille olisi hyvä etukäteen suunnitella käräjille joutumisen järjestelmä. Kaupunginjohtajat, apulaisjohtajat, toimitusjohtajat sekä hallituksen, valtuuston tai lautakuntien puheenjohtajat ovat todennäköisiä syytettyjä. Käräjäkäytännön kannalta olisi tärkeää, että syytetyksi päätymisessä arvo- ja tärkeysjärjestys selvitettäisiin etukäteen.
Suurkunnissa tulee väistämättä tapahtumaan lukuisien lakien rikkomista. Kansalaiset eivät saa laissa luvattuja palveluita. Tähän saakka ollaan totuttu siihen, että valituksien avulla on hallinnollista tietä voitu jotain rikkomuksia oikaista. Lisäksi on kansalaisilla ollut pieni mahdollisuus vaikuttaa poliittista tietä.
Suurkuntien muodostuminen lopettaa poliittisen vaikuttamisen mahdollisuudet ja tukkii hallinnolliset muutosväylät läpäisemättömäksi ruuhkaksi. Kansalaisille jää enää mahdollisuus nostaa oikeusjuttu kuntaansa vastaan. Mutta kuka olisi vastaamassa? Tämä ongelma vaatii suunnittelua.
Meillä on joitakin ennakkotapauksia, mutta liian vähän. Joskus on kunnanvaltuusto kokonaisuudessaan tuomittu sakkoihin. Tapaus koski pitkään jatkunutta taloushallinnon laiminlyöntiä. Kansalaisten jääminen ilman laissa taattua palvelua on kuitenkin erilainen ongelma. Se voi johtua viranhaltijan toiminnasta, mutta myös luottamuselimen toiminnasta.
Tulevien suurkuntien toimintaa suunniteltaessa olisi hyvä jo etukäteen tehdä selväksi käräjille menon marssijärjestys.
Tulevien suurkuntien johtohenkilöille olisi hyvä etukäteen suunnitella käräjille joutumisen järjestelmä. Kaupunginjohtajat, apulaisjohtajat, toimitusjohtajat sekä hallituksen, valtuuston tai lautakuntien puheenjohtajat ovat todennäköisiä syytettyjä. Käräjäkäytännön kannalta olisi tärkeää, että syytetyksi päätymisessä arvo- ja tärkeysjärjestys selvitettäisiin etukäteen.
Suurkunnissa tulee väistämättä tapahtumaan lukuisien lakien rikkomista. Kansalaiset eivät saa laissa luvattuja palveluita. Tähän saakka ollaan totuttu siihen, että valituksien avulla on hallinnollista tietä voitu jotain rikkomuksia oikaista. Lisäksi on kansalaisilla ollut pieni mahdollisuus vaikuttaa poliittista tietä.
Suurkuntien muodostuminen lopettaa poliittisen vaikuttamisen mahdollisuudet ja tukkii hallinnolliset muutosväylät läpäisemättömäksi ruuhkaksi. Kansalaisille jää enää mahdollisuus nostaa oikeusjuttu kuntaansa vastaan. Mutta kuka olisi vastaamassa? Tämä ongelma vaatii suunnittelua.
Meillä on joitakin ennakkotapauksia, mutta liian vähän. Joskus on kunnanvaltuusto kokonaisuudessaan tuomittu sakkoihin. Tapaus koski pitkään jatkunutta taloushallinnon laiminlyöntiä. Kansalaisten jääminen ilman laissa taattua palvelua on kuitenkin erilainen ongelma. Se voi johtua viranhaltijan toiminnasta, mutta myös luottamuselimen toiminnasta.
Tulevien suurkuntien toimintaa suunniteltaessa olisi hyvä jo etukäteen tehdä selväksi käräjille menon marssijärjestys.
Saturday, October 08, 2011
Tasaveroa vastustamalla tasaveroa edistämään
Ennen eduskuntavaaleja moneltakin suunnalta vastustettiin tasaveroa. Aivan äkkiä ei vaalitunnuksia mieluusti kumota. Kuitenkin suomalaisen politiikan keskeiset kaaderit pitäisivät tasaveroa omalta kannaltaan mukavana asiana.
Siksi tasaveron edistämiseksi on keksittävä jotain!
Kuntarakenteen muutos tarjoaa oivallisen työkalun verotuksenkin painopisteen muuttamiselle. Oikein hyvin tiedetään, että terveys- ja sosiaalimenoissa on valtaisaa kasvupainetta. Nämä menot katetaan suurimmalta osiltaan kunnallisverotuksessa, siis tasaverotuksella. Terveys- ja sosiaalikulujen kattamista valtion tuloveron tai valtion muiden tulojen kautta ei suostuta harkitsemaankaan. Sensijaan luvataan kuntarakenteen muutoksen olevan koko julkisen talouden kohennuksen kivijalka.
Kaiken kaikkiaan tasaverotuksen merkitys vahvistuu. Silti ei tarvitse vaalilupausten vastaisesti soveltaa tasaveroa valtion tuloverotukseen.
Pulma on hyvin suurelta osin ratkaistu!
Ennen eduskuntavaaleja moneltakin suunnalta vastustettiin tasaveroa. Aivan äkkiä ei vaalitunnuksia mieluusti kumota. Kuitenkin suomalaisen politiikan keskeiset kaaderit pitäisivät tasaveroa omalta kannaltaan mukavana asiana.
Siksi tasaveron edistämiseksi on keksittävä jotain!
Kuntarakenteen muutos tarjoaa oivallisen työkalun verotuksenkin painopisteen muuttamiselle. Oikein hyvin tiedetään, että terveys- ja sosiaalimenoissa on valtaisaa kasvupainetta. Nämä menot katetaan suurimmalta osiltaan kunnallisverotuksessa, siis tasaverotuksella. Terveys- ja sosiaalikulujen kattamista valtion tuloveron tai valtion muiden tulojen kautta ei suostuta harkitsemaankaan. Sensijaan luvataan kuntarakenteen muutoksen olevan koko julkisen talouden kohennuksen kivijalka.
Kaiken kaikkiaan tasaverotuksen merkitys vahvistuu. Silti ei tarvitse vaalilupausten vastaisesti soveltaa tasaveroa valtion tuloverotukseen.
Pulma on hyvin suurelta osin ratkaistu!
Thursday, October 06, 2011
Thursday, September 08, 2011
Friday, July 15, 2011
Mistä löytyvät tulevat Supersuorittajat?
Hallituksen suunnittelema kunta"uudistus", eli kuntien määrän raju vähentäminen aiheuttaa valtavia vaatimuksia tuleville luottamushenkilöille.
Ajatelkaahan tilannetta, jossa kuntien määrä olisi jotain 70 - 100 kappaletta. Perusturva- tai sosiaalilautakuntia olisi tietenkin saman verran. Niiden yhteinen jäsenmäärä olisi jotain 1500 - 2000 ihmistä.
Mistä löydetään pari tuhatta sellaista kansalaista, jotka tuntevat ja tietävät valtakunnan asukkaiden olosuhteet ja elämäntilanteet niin hyvin, että he pystyisivät tekemään vastuullisia päätöksiä.
Entä kulttuurin alueet? Jostain olisi löydyttävä pari tuhatta Supertietäjää ja -osaajaa, jotta valtakunnan kulttuuritoiminnot hoituisivat.
No, käytännössä puolueiden piirisihteerit ja -toimistot tulevat nimeämään tarvittavat ihmiset eri luottamustoimiin.
Hallituksen suunnittelema kunta"uudistus", eli kuntien määrän raju vähentäminen aiheuttaa valtavia vaatimuksia tuleville luottamushenkilöille.
Ajatelkaahan tilannetta, jossa kuntien määrä olisi jotain 70 - 100 kappaletta. Perusturva- tai sosiaalilautakuntia olisi tietenkin saman verran. Niiden yhteinen jäsenmäärä olisi jotain 1500 - 2000 ihmistä.
Mistä löydetään pari tuhatta sellaista kansalaista, jotka tuntevat ja tietävät valtakunnan asukkaiden olosuhteet ja elämäntilanteet niin hyvin, että he pystyisivät tekemään vastuullisia päätöksiä.
Entä kulttuurin alueet? Jostain olisi löydyttävä pari tuhatta Supertietäjää ja -osaajaa, jotta valtakunnan kulttuuritoiminnot hoituisivat.
No, käytännössä puolueiden piirisihteerit ja -toimistot tulevat nimeämään tarvittavat ihmiset eri luottamustoimiin.
Friday, May 27, 2011
Thursday, April 07, 2011
Subscribe to:
Posts (Atom)